Туристический налог в России: новые реалии для путешественников
С 1 января 2025 года в России вводится туристический налог, который заменит действующий ранее курортный сбор. Как сообщает Российский союз туриндустрии (РСТ), по состоянию на начало декабря 2024 года муниципалитеты не менее 55 регионов страны приняли решение о внедрении нового налога. Это решение вызвало неоднозначные реакции как среди представителей туристической отрасли, так и среди региональных властей.
Что такое туристический налог?
Согласно закону, принятому Госдумой в июле 2024 года, туристический налог будет взиматься за проживание в коллективных средствах размещения, таких как гостиницы, хостелы и гостевые дома. Ставка налога составляет 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. Это фиксированное требование уже вызвало споры, так как, по мнению экспертов, минимальная ставка справедлива лишь для отелей высокого класса.
Георгий Мохов, вице-президент РСТ и генеральный директор юридического агентства "Персона Грата", отмечает, что введение налога ставит отели разных категорий в неравные условия.
Решение о введении туристического налога принимает каждое муниципальное образование самостоятельно, что создаёт существенные различия между регионами. Среди субъектов, где налог уже утверждён, — Санкт-Петербург, Алтайский, Краснодарский, Камчатский края, а также такие области, как Владимирская, Калининградская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Свердловская. Среди республик налог вводят, например, в Башкирии.
Однако есть и регионы, которые решили не использовать эту меру. В их числе Крым, Севастополь, Ярославская, Тюменская, Самарская, Сахалинская области, Тыва и Забайкальский край. Примечательно, что в некоторых из них решения отличаются даже на муниципальном уровне. Например, в Сахалинской области налог будет введён в Корсаковском и Курильском округах, но отложен в Южно-Сахалинске.
На фоне этого остаётся 22 региона, которые пока не определились с введением налога. Среди них — Москва, Калужская, Кировская, Смоленская области, Кабардино-Балкария, Чечня и четыре новых территории.
Дмитрий Манин, руководитель регионального совета РСТ, отмечает, что введение туристического налога негативно воспринято региональным турбизнесом.
Туристический налог, таким образом, становится ещё одной статьёй расходов для путешественников. Многие отели опасаются, что это скажется на спросе, особенно в экономическом сегменте. Гостиницы, ориентированные на бюджетных туристов, могут столкнуться с сокращением числа клиентов из-за удорожания услуг.
Что это значит для туристов?
Для путешественников новый налог означает дополнительные расходы. В популярных туристических направлениях, таких как Санкт-Петербург, Краснодарский край и Алтай, за сутки проживания придётся доплачивать минимум 100 рублей сверх стоимости номера. В регионах с невысоким туристическим потоком, где стоимость проживания обычно ниже, налоговая нагрузка может быть ещё заметнее.
Тем не менее, представители РСТ подчеркивают, что налог не должен стать барьером для туризма. Важно, чтобы местные власти использовали собранные средства на развитие инфраструктуры, улучшение сервиса и привлечение туристов.
Введение туристического налога — это не только способ пополнения местных бюджетов, но и вызов для всей туристической отрасли России. Местные органы власти, гостиничный бизнес и туристы должны адаптироваться к новым условиям. Для успешного внедрения налога потребуется сбалансированный подход: снижение минимальных ставок, прозрачность использования собранных средств и активная поддержка региональных программ развития туризма.
Россия делает ещё один шаг на пути к созданию современной туристической системы. Насколько успешным он окажется, покажет время, но уже сейчас очевидно, что изменения коснутся всех участников туристического рынка.